中央媒體近期曝光了某些地方政府在招商引資中“用力過猛”，反致資源和市場雙重受損的現(xiàn)象。央視報道披露，江西宜春與廣西南寧等地在引進(jìn)某知名新能源車項目時，為吸引企業(yè)落戶，不惜“下血本”：除了提供近乎“零地價”的廠區(qū)、由政府平臺公司出資數(shù)億元代建廠房、并以收購股權(quán)等方式直接注資，更提出單車售出另獎兩萬元的激勵，種種非常規(guī)優(yōu)惠使得地方政府實質(zhì)上成為項目的主要投資者。此類超出常規(guī)、帶有排他性質(zhì)的優(yōu)惠被視為“政策洼地”，雖能暫時引企落地，卻背離了市場規(guī)律，導(dǎo)致巨額財政風(fēng)險與嚴(yán)重同質(zhì)化建設(shè)。
報道分析，這種為爭奪項目而過度給予“隱性補貼”的“內(nèi)卷式”競爭，造成政府職能的越界。它不僅扭曲了市場競爭，讓本應(yīng)在市場中自負(fù)盈虧的企業(yè)對政府投資產(chǎn)生依賴，也造成了各地財政預(yù)算的巨額負(fù)擔(dān)乃至隱性債務(wù)風(fēng)險。近年來新能源汽車產(chǎn)能“一哄而上”，以及多個項目陷入停產(chǎn)甚至破產(chǎn)重整的困局，與這種不可持續(xù)的招商模式密不可分。鑒于此，國家正加大力度規(guī)范地方招商引資行為，強調(diào)從“拼政策、拼優(yōu)惠”向“拼環(huán)境、拼服務(wù)”的健康軌道回歸，并健全公平競爭審查等制度，旨在遏制因行政干預(yù)導(dǎo)致的資源錯配和市場壁壘，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場奠定堅實基礎(chǔ)。
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